一、项目名称：平川区红色旅游综合开发项目

二、项目单位：平川区文化旅游和广播影视局

三、项目背景：红色旅游是在2004年年底时正式提出的、以中国共产党相关的历史纪念地为资源的旅游。这包括了各个革命圣地。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。丰富优质的旅游资源，将构成发展红色旅游的强大物质基础，正在成为人们参观游览的热点，将促进经济和社会的发展。随着中国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。多样性、个性化的旅游需求增多，旅游业迎来了前所未有的发展机遇，红色旅游以游览革命老区、革命遗迹, 接受爱国主义教育为目的，作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。该项目计划建成“红山古寺—龙凤呈祥—屈吴春嶂”一线红色旅游经典线路。

四、项目概况：红山寺、亦名开元寺，因座落在红岩石山上，山石呈红色，故称红山寺，属甘肃省省级文物保护点。红山寺位于甘肃省白银市平川区东南部的共和镇境内，省道308线可直接到达。据寺内石碑记载，红山寺石窟始建于北魏，明弘治扩建石窟，修大雄宝殿，万历十二年(1584)扩建东西殿、法王殿、岳山楼苏武庙等建筑。乾隆二年(1743)创建窟前木建筑。清道光二年(1822)重新修缮。同治二年(1863)大部分建筑毁于兵火。文化大革命时窟内塑像及殿门建筑悉遭破坏。1983年后地方村民集资修复，塑像殿门得以恢复。红山寺石窟的造像布局在佛教丛林中有自己独有的特点。即以殿配窟，窟主殿从，窟殿合一，打破传统格局。红山寺旁边为道教活动场所接云观，建筑宏伟，是白银市周边规模最大道教活动场所之一。

红山寺还有光荣的革命历史，1936年9月14日，红军西征十路先遣队从海原到达打拉池，10月4日徐海东，程子华率十五军团到达，随后彭德怀率前方司令部到达打拉池，司令部设在红山寺下院。10月22日与朱德，张国焘率红四方面胜利会师。10月25日召开会师庆祝会，彭德怀报告一方面军一年来的发展情况及陕北苏区状况。以后在此驻扎48天，建立了打拉池农民协会，筹备了会宁会师。平川区成立后，在红山寺修建纪念亭、纪念碑;纪念亭下面横梁悬有黑底金字匾额，上书“雄征万里”碑正面书——“中国工农红军第一、四方面打拉池会师纪念碑”;背后有碑文。现为平川区爱国主义教育基地。红山寺前是原打拉池军用飞机场，航天员杨利伟曾在此服役六年之久。

龙凤山位于打拉池古镇以东，山形如五龙戏凤，凤冠耸秀，龙体卷舒，形态生动，因此得名。明代中叶，由川陕商人捐资修建的关公关老爷殿最为雄宏，故而又俗称老爷山。特别神奇的是东山梁上，有一座天然形成的石佛，身躯高大，仪态庄严，无限悲悯地凝望着脚下的芸芸众生。龙凤山的道教文化底韵极其丰厚，镌刻于明成化年间的《皇经》，至今仍然保存完好。现存的古碑有雍正二年重修圣母宫碑、康熙九年修太上殿碑、乾隆年间重修玄帝殿碑。一九九七年重修玄帝殿时出土一尊明成化三年的木刻真武大帝像，造型生动，神态逼真，令人不觉生虔敬清虚之心。龙凤山最有名的景观是一桥两树，桥是建于嘉庆年间的仙路桥，砖石结构，历经三百年风雨仍横跨山涧之上;树是两棵直径一米有余的红柳，相传为敬德将军亲手栽植，一九三六年九月，中国工农红军一、四方面军打拉池会师后，龙凤山道士慷慨解囊，捐助粮食近万斤，由一位名叫代克林的师长打了收条，为龙凤山留下了支持革命的佳话。

龙凤山景点建设水、电、路、宾馆、停车场等基础设施及配套设施，修建游客接待中心，在景区周边荒山上铺设滴灌系统、完成荒山绿化及景区景观的美化；在龙凤山景区周边开展农家乐。恢复红山寺古建筑群，建设门牌坊。完善区内的服务设施。对景区内部及周边荒山进行绿化美化，以及铺设滴灌系统。依托红山寺浓厚的道教文化，发展宗教旅游。建设道教文化一条街，开设道教养生馆、道教文化馆、道教音乐馆等，弘扬道教文化，宣传我区悠久的历史。屈吴山为祁连山东延余脉，旧志谓“六盘山回顾西北，迤逦而来，界靖、海、会三县”，“以相传屈、吴二姓所居，故名”。主峰南沟大顶，海拔2858米，为平川区最高峰。山势雄伟，古为兵家必争之地，北宋李宪败夏兵处即在山下，由中国共产党领导的甘肃省最早的武装暴动靖远兵暴的第一次战斗也在屈吴山麓打响。屈吴山景点以已经建成的中国革命领袖红军纪念馆为基础，增建游客接待中心、红军长征实景模拟演练园，拓宽红军长征八字路至虎石山之间道路，完善14公里的红军长征八字路的绿化工程，及相关基础设施的全面完善。

五、项目建设条件：项目建设区域交通方便，供水供电设施齐备，红山寺、龙凤山、屈吴山近年来当地政府和民间慈善人士等已投资初具规模，尤其是在屈吴山已投资3000余万元建成中国革命红军烈士纪念馆，成为平川区爱国主义教育基地。

六、投资估算：概算总投资50000万元，申请国家、省、市资金10000万元,招商引资40000万元。

七、效益分析：项目建成后，预计年接待游客量30万人次，年收入可达12000万元，净利润6000万元，提供就业岗位3500人，并可带动当地餐饮、娱乐、交通、住宿等行业的迅速发展，增加当地居民收入。

八、市场分析：据统计，与旅游相关的行业、部门已超过110个，旅游的外延在不断扩展，而红色旅游是其中重要的旅游主题之一，旅游消费对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业贡献率超过80％，对文化娱乐业的贡献率超过50％，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40％。

红色旅游综合性强、关联度高、拉动作用突出。旅游消费不仅直接拉动了民航、铁路、公路、商业、食宿等传统产业，也对金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐、会展博览等新型和现代服务业发挥着重要促进作用，该项目的建成，将极大促进平川乃至周边甘青宁临近县域经济的综合发展，经济和社会效益相得益彰。

九、项目进展情况：该项目已完成项目建议书，部分子项目如屈吴山屈吴春嶂部分，已由甘肃忠恒集团投资3000余万元建成中国革命红军烈士纪念馆，成为平川区爱国主义教育基地，龙凤山由当地政府和民间慈善人士投资建成部分基础设施。

十、合作方式：合作、合资

十一、联系单位及联系人：

平川区文化旅游和广播影视局 李永武（局长）

十二、联系方式： 13830021999