10月17日，中国共产党靖远县第十五次党代会在县职专礼堂隆重开幕。来自全县各条战线党代表带着50万靖远人民的重托，共商发展大计，共绘宏伟蓝图。

今天的职专礼堂庄严肃穆。大礼堂主席台正上方，“中国共产党靖远县第十五次代表大会”的巨幅会标格外醒目，十面鲜艳的红旗簇拥着熠熠生辉的党徽。

担任大会执行主席的是：（按姓氏笔划为序）王建全 刘力江 刘在峻 余 辉 张文强 张正虎 张启业李学雄 杨天举 杨志广 杨学杰 辛 燕（女） 陈其宝 忽建强 苗晓青 郑 钰（女） 胡广科 郝效冬 高兴国 雒联奎魏列海

市委组织部正县级组织员刘耀汉、市委组织部干部二科科长王胜平、市纪委监察局办案点管理中心副主任曹怀睿应邀指导大会。

县上离退休老领导张虎臣、陶世财、罗成德、张思恭等同志；县人大、县政府、县政协不是党员的副主任、副县长、副主席；县级民主党派主要负责人；党关系不在县委的驻靖单位、大型企业党组织负责人。靖远煤业集团公司；甘肃稀土公司；靖远第一发电公司；靖会工程管理局；68221部队负责同志应邀列席大会。

不是代表的十四届县委委员、候补委员、纪委委员；不是代表的党员县级干部；不是代表的县直部门、企事业单位、群众团体负责人；县直各党委（党组）书记、县直部门党组织书记；县人大、政协各委办主任；党的关系在县委的条管单位负责人列席大会。

大会由县委副书记郝效冬主持。上午九时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委副书记、县长刘力江致开幕词。刘力江指出，五年来，全县综合实力大幅提升，发展基础不断夯实，城乡面貌焕然一新,脱贫攻坚纵深推进，民生保障有效改善，社会大局和谐稳定，全县上下形成了政通人和、共谋发展的良好局面。这些成绩的取得，是靖远县第十四届委员会正确领导、各方大力支持的结果，是全县各级党组织和全体共产党员创先争优、团结拼搏的结果，是全县广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。

刘力江强调，我们要更加坚定发展信心，紧跟时代步伐，牢记历史使命，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，始终坚持科学发展第一要务，牢固树立精准扶贫“一号工程”意识，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为出发点和落脚点，聚力打造实力靖远、魅力靖远、生态靖远、活力靖远、幸福靖远，扎实推进“五位一体”建设，全面加强党的建设，努力与全省全国一道全面建成小康社会。

县委书记郑钰代表中国共产党靖远县第十四届委员会向大会作题为《践行新理念 开创新局面，为与全省全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的工作报告。报告共分三个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的指导思想、奋斗目标和工作重点；三、坚定不移推进全面从严治党。郑钰在报告中全面总结了过去五年的工作。

郑钰指出，五年来，我们坚持以改革驱动稳增长、调结构、促转型，县域综合实力大幅提升；坚持双联行动与扶贫攻坚深度融合，全面小康社会建设进程不断加快；坚持走特色之路抓产业、兴龙头、强支撑，农业现代化水平稳步迈进；坚持举全县之力建平台、抓项目、增后劲，工业经济新格局初步形成；坚持借势推进文化旅游融合发展，第三产业发展势头迅猛；坚持生态文明和城镇化建设并重，可持续发展能力显著提升；坚持把社会事业发展摆在更加突出位置，基本公共服务体系日益完善；坚持总揽全局、协调各方，社会政治局面团结民主和谐稳定；坚持党要管党、从严治党，党的执政能力和先进性建设不断加强。

郑钰说：各位代表、同志们，回顾五年的历程，我们心怀坦荡，感慨良多。过去的五年，是我县经济结构深入调整、综合实力快速提升、发展成果比较显著的五年，是固定资产投资较多、招商引资成果较多、重点建设项目较多、城乡面貌变化较大的五年，是扶贫开发深入推进、社会事业全面发展、人民生活大幅改善、民主团结氛围更加浓厚、干群关系更为融洽的五年。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是县四大家团结和谐、搭台补台的结果，是全县广大党员干部群众艰苦奋斗、求实创新的结果，是各条管单位同心协力、共兴共荣的结果，是老领导、老同志、各民主党派、社会各界人士、驻靖部队、武警官兵鼎力帮助、团结奉献的结果。在此，我代表中共靖远县第十四届委员会，向关心、关注、支持、帮助靖远发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

郑钰指出，五年来的实践，成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。我们深刻体会到，做好靖远的工作，必须坚持把中央和省市的方针政策与靖远的实际相结合，立足县情，抢抓机遇，顺势而为，才能有的放矢精准发力，牢牢把握发展主动权。必须坚持科学发展第一要务不动摇，以提高经济增长质量和效益为中心，依托增量扩大总量，激活新引擎、培育新优势，才能进一步解放和发展生产力，持续开拓发展新境界。必须坚持解放思想，突破传统观念，改变固有思维，勇于大胆探索，创造性地开展工作，才能紧跟时代潮流，始终占据发展制高点。必须坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，倾听民声、集中民智、顺应民意，积极回应群众关切，大力兴办为民实事，才能调动各方面的积极性和创造性，有效凝聚发展正能量。必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，统筹协调各方利益，加强创新社会治理，才能更好维护和谐稳定大局，切实营造发展的良好氛围。必须坚持党的领导，持续提升党的建设科学化水平，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，才能确保正确政治方向，不断开创发展新局面。

郑钰指出，未来五年，是靖远全面建成小康社会的决胜阶段，也是深化改革开放、加快转型升级的攻坚时期。做好未来五年的工作，任务艰巨，意义重大。今后五年工作的指导思想是：（字幕）全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，始终坚持科学发展第一要务，牢固树立脱贫攻坚“一号工程”意识，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增加人民福祉为出发点和落脚点，聚力打造实力靖远、魅力靖远、生态靖远、活力靖远、幸福靖远，扎实推进“五位一体”建设，全面加强党的建设，努力与全省全国一道全面建成小康社会。

郑钰指出，今后五年，要集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，切实把基础做牢、产业做强、园区做大、科教做优、民生做实，努力实现“两个确保，四个突破，五个提升”的奋斗目标。

郑钰强调，要实现以上思路和目标，我们必须聚焦五大发展理念，结合靖远实际，找准发力点和突破口，全力做好以下五个方面的工作。一要聚焦创新发展，推动转型升级，全力打造产业更优的“实力靖远”。二要聚焦协调发展，统筹区域平衡，全力打造特色鲜明的“魅力靖远”。三要聚焦绿色发展，强化红线意识，全力打造环境秀美的“生态靖远”。四要聚焦开放发展，突出内外联动，全力打造动能强劲的“活力靖远”。五要聚焦共享发展，增进群众福祉，全力打造和谐安康的“幸福靖远”。

郑钰最后说，各位代表、同志们！新的蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行五大发展理念，团结依靠全县广大党员和干部群众，攻坚克难，开拓进取，努力开创全面建成小康社会的新局面，奋力谱写靖远更加灿烂辉煌的新篇章！县委常委、县纪委书记高兴国向大会作了纪委书面报告。

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